Провел т.н.
«косыгинскую реформу» — реформу промышленности 1965 — 1970 гг.,
направленную на усиление экономического стимулирования и расширение
самостоятельности предприятий. В сентябре 1965 г. состоялся Пленум ЦК
КПСС, который принял постановление «Об улучшении управления
промышленностью, совершенствовании планирования и усилении
экономического стимулирования». По инициативе председателя Совета
Министров СССР А.Н. Косыгина предлагалось реформировать промышленные
предприятия с целью повысить их эффективность. Реформа, получившая
название «косыгинской», предусматривала ввести наряду с валовыми
показателями стоимость реализованной продукции, общий фонд заработной
платы, общую сумму централизованных капитальных вложений. Чтобы
стимулировать деятельность предприятий, часть дохода должна была
оставаться на предприятии. В то же время одновременно усиливалась
вертикаль власти, восстанавливались центральные промышленные
министерства вместо совнархозов. Тем
не менее, по мнению академика Л.И. Абалкина, в целом по стране по всем
важнейшим социально-экономическим показателям период 1966 — 1970-х
годов был лучшим за все годы советской власти. Но, как показало
дальнейшее развитие событий, реформа была набором разрозненных и
противоречивых шагов, проводилась непоследовательно, тормозилась
местными властями, расширение самостоятельности сочеталось с усилением
административных и экономических полномочий министерств. Руководители
партии почувствовали угрозу своей безраздельной власти. К середине
1970-х годов реформирование было свернуто, начался период застоя, цели
реформы не были достигнуты.
|